天津海运职业学院实训基地项目申报材料
  
  附件9 航海技术专业人才市场需求调研报告
 
　　一、我国远洋运输业的发展急需高级航海人才

　　我国是个海洋大国，海运事业直接关系着国家的经济建设和各项事业的发展。进入21世纪后，我国的远洋运输事业得到了飞速的发展，随之带来的是对海运与港口专业实用人才和管理人才需求的扩大。作为航运业主体，海员队伍的思想道德、文化修养、专业技术水平的高低，直接影响着我国海运事业发展。海运业对航海专业技术人才的需求也主要体现在数量和质量两个方面。一方面，随着航海技术日新月异的发展，国际航运市场对人才的专业素质要求不断更新和提高，另一方面，随着海运事业的发展和新老人员更迭，对海员数量的需求也日益增长。

　　(1)中国远洋船员队伍的现有规模

　　据中华人民共和国海事局统计显示，本世纪中国共有约15.6万名持有有效海员证的远洋船员，其中40%为高级船员，约有6.2万名。但其中含有：①拥有有效海员证、专门从事航海专业教育培训的教师；②部分拥有有效海员证的航运企业机关工作人员；③因工伤患病及个人原因等无法上船工作的拥有有效海员证的船员。①②中所列人员全部是高级船员，③中也有部分高级船员，因此，真正能够上船工作的可用高级远洋船员不到6万名，普通船员约9万名多，共约15万名。

　　(2)中国远洋船员队伍的使用情况

　　中国是一个航海大国，拥有世界第五大国际海运船队，这只庞大的船队雇佣的几乎全部都是中国船员。《2000年中国航运发展报告》显示，中国共有约290家大小国际海运公司，拥有2525艘船舶，按照平均25人/艘的配员标准，需要在船船员6.3万名；据中国外派海员协调机构资料显示，目前外派在船船员共有3.7万名；按照常规的计算方法，即船员使用量= 船员在船人数×船员后备系数(船员后备系数的计算：我国共有法定节假日114天，则远洋船员的后备系数至少应为365÷(365-114)=1.46，考虑到船员换班需要1周左右的时间，则最低后备系数考虑为1.5比较合适)，则我国共有(6.3＋3.7)×1.5 = 15万名远洋船员正处于使用状态。由此可见，中国的远洋船员队伍目前基本上处于满负荷工作状态中。

　　(3)中国远洋船员队伍的损耗情况

　　根据某国有大型航运企业长期的统计分析显示，现职海员中，每年由于退休、自然死亡、工伤患病等原因造成的自然减员率约为2%，每年由于船员调陆工作造成的船员流失率约为3%。仅以这一具有代表性的比例来估算，则中国的15.6万名远洋船员中，每年要流失、自然减员约7800名，其中6万多名高级远洋船员，每年至少要流失、自然减员约3000名。

　　(4)仅从中国高级远洋船员队伍的补充情况来看海员队伍的供需矛盾

　　从中国海事局了解到，STCW78/95公约于2002年2月1日开始实施后，完成认可的不少于2年的航海职业教育和培训或完成认可的航海类院校船舶驾驶、轮机专业中专学历以上的船员，都具有“海船船员适任证书”的考试资格，从而进入到高级远洋船员队伍中。

　　根据《2000年中国航运发展报告》提供的数据，中国目前共有5所高等航海院校(本科及以上)，6所高等航海职业技术院校(大专)，22所中等航海职业技术学校或航运学校(其中约有不到10所中专院校能够进行中专学历教育，而其余10余所技校没有进行学历教育的资格)，每年可以培养中专以上学生近4000人，主要是海洋船舶驾驶和轮机管理专业学生。大连海事大学、上海海事大学、武汉理工大学航运学院、集美大学航海轮机学院近年招生3000人左右。但这些学生并不能全部进入到远洋船员队伍中。(由于1%的淘汰率、11%的流失率)

　　具体情况如下： 





　　数据来源：《21世纪我国船员劳务市场发展研究》顾剑文著

　　由于这四所院校的毕业生素质较高，即使有一次考试不合格的情况，但经多次补考，应都能拿到适任证书。故本报告取考证合格率为100%。考虑到以上三方面，这四所传统航海院校最多可以向高级远洋船员队伍补充招生数量87.7%的船员(计算过程为：补充数量=招生数量×(1-淘汰率)×(1-流失率)×考证合格率=100×(1-1%)×(1-11.4%)×100%=87.7%)，数量如下：




 其他海运院校的远洋船员培训能力(2002年的毕业生数量)








  　◎流失率：这部分学生在就业途径上与四所传统航海院校相比流失较少，故暂考虑其流失率为0；

　　◎考证不合格率：据了解，这些毕业生中，10%以上的毕业生虽经反复考试，仍无法获得适任证书，或在没有通过考试前就离开了远洋船员队伍。因此，这部分院校每年最多可以向高级远洋船员队伍补充1403名船员。

　　由以上分析可知，中国远洋高级船员队伍2002-2005年的补充情况基本为：



 
 　前两年，尽管新增了几所海运方面的高职院校，招收了数千名学生，培养了一批人才。但是，由于该行业的船员，工作艰苦，风险大，多数人不能长期从事这一职业，队伍流失严重，故造成人员更新快的状况，及时补充新的人员，已成为行业特点之一。

　　综上所述，中国的远洋船员队伍每年自然流失7800人，其中高级船员约3000人，而各级各类院校每年能补充高级船员3000多人，但由于国家中专学历以上远洋船员的补充仅能勉强弥补现有远洋高级船员队伍的自然减员和流失，中国远洋船员队伍，特别是远洋高级船员队伍规模在今后的几年只能处于维持状态，不会有太大的增长。这与蓬勃发展的远洋运输业对高级船员的需求极不协调。

　　二、我市航海专业技术教育基础薄弱，急待发展

　　天津是我国北方拥有世界航线最多的港口大都市，具有悠久的航运历史，但航海专业技术教育基础却十分薄弱。

　　目前天津仅有一家海员学校。虽然自1976年以来已经培养了万余名海员，为天津和我国的航运事业做出了贡献，但仍难以适应市场需要。而我国其他的沿海城市，如大连、上海、青岛、厦门等城市所有的国家级的高等本科海事院校，所培养人才与航海的需求实际又有欠缺，且本科生流失较大。

　　三、国际竞争者已经开始抢滩我市航海专业高等教育领域

　　近年来，希腊、新加坡、日本等一些国家或地区的航运界人士，看中了海运专业教育的大市场，相继来到天津海员培训中心考察，纷纷提出合作办学的意向。四、国际标准对培训海运专业人员机构的资质提出了更高的要求

　　国际海协STCW78/95公约及中华人民共和国交通部1997第14号令《中华人民共和国海船船员适任考试、评估和发证规则》中都提出了强制性的明确规定：“申请无限航区船舶管理及适任考试者，必须具备航海学校大专以上学历。”

　　根据以上论证我们认为：

　　1、鉴于国际远洋运输业的发展现状和前景，对一般海员和中、高级航海专业技术人员的需求是长期的、稳定的。由于航海技术的不断发展创新，对人才质量的需求也必然会不断提高。加强航海技术人才的培养不仅是立足当前的需要，更是着眼于未来发展的明智之举。

　　2、海运行业的专家预测近十五年海运、海事专业具有相当的可持续发展空间，前景十分看好。航海技术专业人才毕业后具有相当广阔的就业空间。未来，无论是从我国远洋运输船舶的地位及航线的增加，还是从陆地配套服务的延伸、扩大与技术升级等几方面看，都为海运及相关配套领域各类技术人才的就业提供了相当广阔的空间。

　　天津海运职业学院

　　二○○六年四月
 
 
 

　

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